2010年8月アーカイブ

教育を通じての宗教闘争は、社会的動揺のほんの一端を表わしていたにすぎませんでした。

1830年代から1840年代に至る10年間、英国の歴史は政治的に激動した時代を迎えていました。

1832年の改革法によって、選挙人地図は塗りかえられ、入口の変化と社会の要求に見合う形に参政権が拡大されようとしていました。

この改革法によって政治的激動は最高潮を迎え、またこの激動の先駆けともなりました。

この時代には、大規模な国民運動が様々に繰り広げられました。

「反穀物法同盟」(穀物法は穀物、特に小麦の輸出入に規制を加えた議会立法)は、主として中産階級に支持母体を持つ急進主義の表れでした。

チャーチスト運動(1836年から48年の間、英国で起こった急進主義の政治運動)は、新たに労働者階級の間にわき起こった政治意識の焦点をはっきりさせようという企てでした。

いずれの運動も、民衆の支持を得て、全国民的運動にまでもりあげるための努力が払われました。

18世紀旧貴族政治の基盤は、各地方ごとに、住民が貴族に対して服従を誓うことで成り立っていたのですが、続発した政治運動は、こうした服従関係を打破しようという試みでした。

自治法規の一つである。

国の政令は、つねに憲法および法律の規定を実施するため、または法律の委任によって制定されているが、規則は、①条例の委任を受け、または条例を執行するために定められるもののほか、②条例と並んで地方自治体の住民の権利義務に関する法規たる性質を有するもの(税条例施行規則)、③単なる地方自治体の内部的規則たる性質を有するもの(財務規則)がある。

規則は、地方自治体の長等の機関が、①法令に違反しないかぎりにおいて、②自己の権限に属する事項に関して定めるものである。

地方自治体の長が定める規則はもっとも多く、重要なものも多いが、長以外の執行機関もその権限を行使するため、法律の定めるところにより規則を制定することができるとされている。

条例は団体が制定するものであり、事務を処理する機関がどこであろうと制定者は一つ(議会)であるが、規則は機関が制定するため、それぞれの執行権者が制定者となりうる。

人事委員会規則および公平委員会規則、教育委員会規則、公安委員会規則がこれに当たる。

ただし、監査委員は長から独立して権限を行使するものではあるが、制定権はない。石塚孝一氏によると、規則の制定は制定権者の意思によって行われる。

ただし、住民の権利義務に関係するような規則は、公表して住民に周知させなければならないことになっている。

ラングの宿敵ブルートンは詩人のコールリッジに対し、

「今論争の的となっている問題は、純然たるキリスト教(英国国教会)の死活問題にも勝るとも劣らない、実にゆゆしき問題である。」・・・と告げました。

ニューサウスウェールズでは「純然たるキリスト教」も、それに反論する者も、真の勝利を収めることができませんでした。

2つに分かれた見解の解決策として、リチャード・ブールク総督からある試案が提出されます。

それはアイルランドの国立学校で実施されている制度で、基本的読み書き教育は全生徒に対して行うが、宗教指導は各宗派ごとに、司祭あるいは司教が行うというものでした。

しかしこの案はブルートンからも、ラングを含めて、プロテスタントの指導者からも一蹴されてしまいました。

プロテスタントは、ブールク総督の計画によって1番得をするのはローマカトリック社会ではないかと懸念を抱きました。

しかし、ブールクはその提案を強引に進めます。

その見返りとして、教育は言うに及ばず、教会が行うすべての事業に対し、政府が援助を行うという原則が明確に規定されました。

ニューサウスウェールズでは1848年になって初めて、政府による学校設立の動きが始まり、1880年までは、宗教教育に対する政府援助も止められていました。